那些士卒让他们定居，不许他们返回，这些士卒本来是想要通过战功获得好的耕地，结果奖励变成了惩罚，获得不毛之地，还不能回家...这就是秦国戍边制度的失败之处，臣以为，徙民实边的前提得是自愿，不能逼迫百姓们前往，而且要达到一个程度。”

　　“要使先至者安乐而不思故乡！”

　　“臣看如今的天下，百姓家里子嗣很多，而土地却很少，在他们逝世之后，耕地留给长子，余丁则是要自谋生计...如今天下余丁何其多，若是我们能组织这些余丁，招募余丁们前往边塞进行耕作，充实边塞的人口，百年之后，这些边塞地区便与中原没有了区别，而他们若是自己前往，混乱的进行开垦，那就达不到安乐的程度。”

　　“因此，除却戍边屯田，臣以为，还可以组织这些自愿前往的百姓们屯田，分为军屯和民屯，庙堂组织百姓们进行屯田，开发边塞，修建城池来定居，总好过他们个人去耕作开垦...”

　　说完了自己的想法，晁错又笑着说道：“陛下，臣是在陛下的提醒之下完成了这奏章，只是还不够完善，无法施行，请陛下指点....”

　　“哈哈哈，你是个能臣！”

　　“不过，得亏是遇到了朕，若是遇到赵王那样的君王，根本就护不住你！”

　　“有朕在，你什么都不用怕，有什么想法尽管说，有朕在，就没有人敢动你！”

　　“臣为王事，有何惧之？！”

　　ps:大汉勐人何其多也。